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跨境电商进口产品不合格消费者如何维权

 

 

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谭庆德

 

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郑春乃

 

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刘勇

门诊问题

跨境电商进口产品不合格,消费者如何维权?

门诊专家

青岛大学法学院副教授 谭庆德

北京市博人律师事务所律师 郑春乃

河北省社会科学院法学所助理研究员 刘勇

专家观点

◇儿童产品跨境电商进口产品不合格主要体现在两个方面,一是违反产品质量法、食品安全法等强制性法律规定,相关商品没有中文标识和说明等内容。二是商品达不到国内强制标准而涉嫌违法。

◇从电商平台与卖家和消费者关系来看,可将跨境电商平台分为两种类型,平台型跨境电商和自营性跨境电商。平台型模式中,电商平台与海外卖家和境内消费者之间系居间关系。自营型模式中,跨境电商平台与消费者和海外商家之间均为买卖合同关系。

◇保障儿童的健康,防止有害元素的危害,应强化部门协作,形成跨境电商监管合力,尤其应当加强对儿童产品跨境电商的监管。

据新华社2月19日电,深圳检验检疫局跨境电商进口儿童产品专项抽检结果显示,深圳市跨境电商进口儿童产品质量安全不容忽视。2016年,该局共抽取检测样品168批次,检出28批次不合格,不合格率为16.67%。而《南方日报》2016年12月21日所刊发文章《不合格奶粉借跨境电商入境监管存灰色地带》介绍,随着跨境电商网站的兴起,某些在线下渠道被严禁销售的婴幼儿奶粉,却通过跨境电商平台堂而皇之地进行销售。另据2016年9月13日《钱江晚报》报道,51批跨境电商进口文具检测中共有50批不合格,其中涉及安全、卫生、环保项目品质不合格有5批。检测发现,一批购买于贝贝网的美国产天然大豆蜡笔中的一款红色蜡笔,可迁移元素钡的溶出量为1505mg/ kg,超出我国强制性标准规定的最高限量逾50%。那么,为什么儿童产品跨境电商违法屡禁不绝?怎样认定儿童产品跨境电商违法?作为消费者的家长如何维权?对此,记者采访了青岛大学法学院副教授谭庆德、北京市博人律师事务所律师郑春乃及河北省社会科学院法学所助理研究员刘勇。

儿童产品跨境电商违法为何屡禁不绝

谭庆德表示,小孩子的钱最好赚。近年来随着国内婴幼儿奶粉、儿童文具有害物质含量超标等问题出现,家长对儿童产品安全问题越来越重视,很多家长瞄上了外国儿童产品,于是儿童产品跨境电商应运而生。由于家长对孩子的花费不计成本,导致了儿童用品跨境电商明知其进口某些产品的行为违法而行之。在“高风险高利润”的错误心理驱使下,违法行为由此屡禁不止。

怎样认定跨境电商进口产品违法

谭庆德认为,儿童产品跨境电商进口商品不合格主要体现在两个方面,一是违反产品质量法、食品安全法等强制性法律规定,相关商品没有中文标识和说明等内容。这种行为在儿童产品跨境电商产品销售中是普遍现象。另一个是商品达不到国内强制标准而涉嫌违法。因为无论是奶粉还是文具,我国对于儿童用品都有相关的强制性标准,不符合该标准的即构成商品不合格。

“其实,我国的儿童产品安全标准有些还高于国外。”谭庆德介绍,2010年发布的《婴儿配方食品》和《较大婴儿和幼儿配方食品》标准在起草过程中查阅和总结了各国的资料,结合中国婴儿营养状况,并考虑了中国母乳中的营养成分及比例和我国居民的膳食营养素参考摄入量,以更加符合中国宝宝的营养需求制定。如婴儿配方奶粉,国际标准中对乳糖没有限量,但我国要求对于正常的婴儿配方奶粉,乳糖含量必须占碳水化合物含量90%以上,以保证原料是以乳为基础,不允许在0至6个月婴儿配方奶粉中过多添加蔗糖和淀粉等物质。还有像钙、锌在国际食品法典标准中,并没有最高值限定,只是建议设立“指导性上限”,但我国标准强制性地规定了最高值,超过限值,就属于不合格产品。刘勇说:“对于儿童文具,我国的安全标准也很严格。”2008年4月1日起实施的《学生用品的安全通用要求》涵盖了所有文具用品的安全技术标准。从有毒有害元素、有机有害溶剂使用等8个方面入手,对不同的学生文具用品作出安全要求,并严格规定颜料、笔、橡皮、涂改制品等产品中的铅、汞、砷等8种可迁移元素的最大限量,以及甲醛、苯等有害物质的最大限量,以控制这些可迁移元素和有害物质对未成年学生身体的侵害,以及对学生的智力开发、大脑正常发育产生的影响。前述媒体报道的跨境电商贝贝网销售的红色蜡笔,可迁移元素钡的溶出量为1505mg/kg,超出《学生用品的安全通用要求》规定的最高限量逾50%,毫无疑问属于禁止生产销售的违法产品。

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